第304章 诬告构陷乱纪法 严核清名正风纪(1/2)
通勤车驶入跨时空廉政办案中心院区时,夜色已经彻底笼罩了整座政务楼宇,初秋未散的暑气裹着晚风,贴着地面漫过来,吹得院区里的景观树叶轻轻晃动,落下几片被晒得发脆的黄叶。林默拎着沉甸甸的制式办案背包走下车,背包带勒在肩头,连日奔波办案的疲惫顺着肩颈往下沉,落在腰背处,化作一阵钝重的酸胀,她微微侧肩调整背包位置,指尖下意识摩挲着背包外侧的执纪徽章,脚步没做丝毫停留,径直走进办案中心大楼。
大厅里的灯光常年亮着,冷白色的光线驱散了夜晚的昏暗,安检设备发出细微的运行声响,值守的安保人员抬手示意通行,眼神里带着对执纪办案人员的敬重,没有多余的寒暄。林默刷卡通过安检,沿着熟悉的走廊走向自己的工位,走廊两侧的墙面挂着基层廉政执纪的工作准则,字迹方正醒目,地面的地砖被擦拭得干净,倒映着头顶的灯光,踩上去带着夜晚独有的微凉触感。
代县水峪社区铲祸案的后续卷宗还整整齐齐堆在办公桌上,左侧是已整理完毕的证据台账,右侧是待审核的追责整改报告,桌角放着一个吃了一半的快餐盒,是今早出发前买的简餐,早已凉透,盒边的筷子随意摆放着,沾着些许干涸的油渍,旁边的玻璃杯里剩着小半杯凉水,杯壁凝满了暑气形成的水珠,顺着杯身滑落,在桌面上晕开一小片湿痕。连日来连轴转的高强度办案,让林默的眼底布着淡淡的红血丝,脸颊带着奔波后的憔悴,她将办案背包放在桌下,拉过椅子坐下,椅腿与地面摩擦发出轻微的声响,没有丝毫拖沓,便伸手拿起最上层的整改报告,指尖划过纸面的文字,准备先完成上一起案件的收尾工作。
常年深耕执纪一线,她早已习惯了这样无规律的工作节奏,案件不分时段,责任不分昼夜,基层廉政整治的链条一旦拉开,便容不得半分松懈。上一起乡野铲祸案,暴露出基层权力失控、监督缺位的顽瘴痼疾,后续的全域专项整治还在稳步推进,各类基层廉政线索也持续汇总到办案中心,每一条线索都关乎群众利益,关乎干部清白,关乎纪法威严,必须逐条核查、件件落实。
林默刚翻开整改报告,指尖还未碰到笔,桌面的加密通讯终端便轻轻震动起来,屏幕亮起,显示着“廉政监署信访核查组-加急线索转办”的字样,没有刺耳的提示音,只有持续的轻微震动,是办案中心内部专属的加急线索提醒方式。她放下手中的报告,指尖轻点屏幕解锁,输入执纪权限密码,完成人脸核验后,一条标注着“2080年8月、穴武市、诬告陷害、加急核查、澄清正名”的线索材料,完整呈现在眼前。
线索由上级巡视组直接交办,附带穴武市市监局、当地廉政部门的前期自查材料,内容清晰指向一起恶意诬告案件:穴武市马口社区原议事长王某新,因个人私怨,自2080年7月起,以匿名形式,先后五次向人民巡视组、全证总局巡视组、二区廉政公署投递举报信,捏造诬告穴武市市监局副局长胡某某,在社区商铺监管、市场经营管理费核定工作中,利用职务之便,私自收取社区商户管理费共计89万元,同时包庇社区多家违规经营商户,为其违规经营大开便利之门,造成不良社会影响,扰乱基层执纪监督秩序。
线索附件中明确标注,穴武市市监局接到巡视组反馈后,第一时间开展内部自查,全面核查胡某某近三年的履职记录、执法台账、个人资产及资金流水,未发现任何违规收费、收受财物的行为,相关社区商户也均表示未向胡某某缴纳过任何额外费用,举报内容全无实据,疑似恶意诬告陷害;因该举报多次投递至上级巡视机构,不仅给胡某某本人的工作、声誉造成严重影响,也干扰了正常的信访核查、执纪监督工作秩序,结合当前全域基层廉政专项整治的工作部署,此类诬告陷害行为必须从严核查、依规处置,同时为被诬告干部及时澄清正名,消除不良影响。
林默逐字逐句翻阅完整套线索材料,指尖在桌面轻轻敲击,节奏平稳,没有丝毫情绪化的动作。她常年处理基层廉政案件,深知这类恶意诬告案件的危害,不比直接的贪腐渎职轻微,一方面无端抹黑基层干部声誉,打击干部履职尽责的积极性,让秉公办事的干部受委屈、背包袱;另一方面扰乱正常的信访举报秩序,消耗执纪监督资源,更会给基层廉政整治工作带来负面影响,若是不从严查处、及时澄清,势必会助长歪风邪气,让别有用心之人有恃无恐。
结合此前代县案暴露出的基层人员目无法纪、肆意妄为的问题,林默当即判定,该起诬告案必须快速核查、固定证据、依规处置,既要彻查诬告陷害事实,严惩恶意诬告之人,也要尽快为被诬告干部澄清正名,维护基层干部的合法权益,更要以此案为典型,规范基层信访举报秩序,引导群众依法依规反映问题。
她没有丝毫耽搁,立刻按下内部通讯键,联动廉政监署信访核查组、技术组、穴武市当地廉政工作站,组建专项核查小组,明确分工推进核查工作:“技术组由野比子牵头,即刻调取所有匿名举报信的投递轨迹、纸质信件笔迹样本、网络举报IP地址,锁定举报人员真实身份,固定诬告陷害的电子及实物证据;信访核查组同步对接上级巡视组,调取全部举报信原件,做好笔迹、书写习惯比对备案;我带队即刻动身前往穴武市,对接市监局,核实被诬告干部胡某某的履职情况、资产情况,走访马口社区及相关商户,固定无违纪事实的佐证材料,全程合规核查、留存证据,尽快厘清案件事实。”
通讯器另一端,各组人员迅速响应,没有多余的应答,只有明确的执行回复,短短十分钟内,核查所需的执法文书、线索调阅函、取证设备全部准备就绪。林默起身拿起椅背上的薄外套,八月的夜晚,办公区内空调冷气十足,久坐容易着凉,她将外套搭在臂弯,又随手拿起桌角的凉白开灌了一口,微凉的水流划过干涩的喉咙,缓解了几分连日的疲惫,随即快步走出办公区,与核查组组员汇合,驱车赶往穴武市。
夜色渐深,高速路上的车流稀少,车灯划破黑暗,车窗外的风景飞速后退,道路两旁的路灯连成一串暖黄色的光带,延伸向远方。林默坐在车内,没有闭眼小憩,而是借着车内的灯光,再次翻阅线索材料,在脑海里梳理核查思路:想要查实诬告陷害,核心要做两件事,一是彻底查清胡某某不存在举报信所述的违纪违法行为,形成完整的无责证据链;二是锁定恶意举报的实施人,查实其诬告的主观动机、具体行为,固定全部证据,依规追责。二者缺一不可,既要还清白干部一个公道,也要让诬告之人承担相应责任,彰显纪法公平。
车程两个小时,抵达穴武市时,已是深夜十一点,整座城市褪去了白日的喧嚣,多数楼宇已经熄灯,只有街道上的路灯、沿街的商铺招牌还亮着,偶尔有车辆驶过,留下短暂的引擎声。核查组没有前往酒店休整,直接驱车前往穴武市廉政工作站,与当地工作人员对接,调取前期自查的全部材料,连夜开展初步核查。
廉政工作站的办公区灯火通明,当地工作人员早已等候在此,将整理好的胡某某廉政档案、个人资产报告、近三年履职台账、市监局内部核查笔录、商户问询记录全部摆放在桌面上,厚厚一摞材料,码放得整整齐齐。林默带着组员围坐在会议桌旁,逐份翻阅核查,从胡某某的工资收入、房产车辆、银行流水,到每一次市场监管执法的记录、社区商铺管理的台账、管理费收缴的财务凭证,再到与涉事商户的谈话笔录,逐一核对,不放过任何一个细节。
胡某某,现年四十六岁,在穴武市市监局工作二十二年,从基层市场监管员一步步升任副局长,分管社区商铺监管、市场秩序规范工作,廉政档案中无任何违纪违规记录,历年廉政考核均为优秀;个人资产清晰,仅有一套自住商品房、一辆家用轿车,资金流水全部为合法工资收入、家庭正常往来,无任何大额不明资金入账,无异常消费记录;市监局财务账目显示,社区商户管理费全部按照统一标准收缴,全额上缴财政,无任何截留、挪用、私收情况,涉及的马口社区二十三家商户,均有完整的缴费凭证、监管记录,与举报信中所述的“私收89万管理费”完全不符。
所有材料都指向同一个结论:举报内容纯属捏造,胡某某不存在任何违纪违规行为。林默将最后一份财务凭证合上,指尖轻轻敲击桌面,随即安排组员,将所有自查材料复印备案,加盖当地廉政工作站公章,固定第一部分澄清证据,随后才让组员稍作休整,等待天亮后,前往市监局与胡某某本人见面核实,再深入马口社区走访核查,锁定诬告人员。
次日清晨,天刚亮,核查组便驱车前往穴武市市监局。此时刚到上班时间,市监局的办公大楼里已经有不少工作人员忙碌,楼道里传来脚步声、文件交接的话语声,充满了基层政务部门的忙碌气息。林默一行人说明来意后,市监局办公室工作人员立刻引导他们前往小会议室,随后去请胡某某前来配合核查。
没过多久,会议室门被轻轻推开,胡某某走了进来。他穿着一身朴素的深蓝色制式工作服,袖口微微卷起,皮肤是常年户外执法晒出的黝黑,额角有着浅浅的皱纹,头发里夹杂着几根白发,身形不算高大,走路步伐沉稳,双手自然垂在身侧,指尖带着常年翻阅卷宗、整理文书磨出的薄茧。连日被诬告举报,接受各类核查,让他的眼底带着一丝难以掩饰的疲惫,神色略显憔悴,却没有丝毫怨气,眼神平和,透着基层干部独有的踏实与沉稳。
坐下之后,胡某某没有多余的客套,也没有刻意辩解,主动将自己整理的履职笔记、近一年社区商铺监管工作记录、历次执法的影像资料摆放在桌面上,语气平实,没有丝毫情绪化的表达,每一句话都贴合基层干部的身份,质朴又真实:“各位领导,自从接到巡视组的反馈,我一直全力配合各项核查,我在市监局干了二十多年,分管社区商铺监管这些年,始终守着底线,社区商户的每一笔管理费,都是按标准收缴、全额上缴,从来没拿过商户一分钱好处,更没包庇过违规商户。马口社区的违规商铺整改,是我带队去的,都是按规章制度办事,问心无愧。被匿名举报这段时间,工作上受了不少影响,身边也有不少议论,心里确实憋屈,但我信组织,一定会查清楚,还我一个清白。”
林默看着桌面上摆放得整整齐齐的材料,又看向胡某某平和却带着些许委屈的神态,没有过多询问,只是按照核查流程,逐一核实其履职细节、与马口社区商户的接触情况、违规商铺整改的具体过程,全程记录。胡某某对答如流,每一个工作细节都记得清晰,所有表述都与前期核查材料完全吻合,没有丝毫矛盾之处,言语间满是对基层监管工作的坚守,对纪法规矩的敬畏,全然没有举报信中所述的贪腐、渎职模样。
核实完胡某某的相关情况,核查组随即驱车前往马口社区,开展实地走访核查。马口社区是穴武市的老旧社区,社区道路不算宽敞,两侧遍布着各类便民商铺,有果蔬店、餐饮店、五金店,门口摆着商品货架,来往的居民络绎不绝,充满了市井烟火气。社区主干道旁的公示栏里,贴着市场监管收费标准、商铺整改公示,字迹清晰,一目了然。
核查组分成两组,一组随机走访社区内的商户,一组对接社区现任议事长及工作人员,分别核实情况。林默带着组员走进一家果蔬店,店主是一对中年夫妻,正在整理货架上的蔬菜,看到核查组的执纪证件,没有丝毫慌乱,主动配合问询。谈及市监局胡某某副局长,店主直言不讳,语气诚恳:“胡局长我们都认识,经常来社区巡查,都是按规矩办事,谁家商铺违规了,就下达整改通知,从来不乱收费、不刁难人,我们开店这么多年,从来没给过他一分钱好处,更没听说过他收什么管理费,那匿名举报肯定是瞎编的,胡局长是个好干部。”
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